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学校场地开放走市场化之路

admin 2013-11-28 796 次

广州作为中国的南大门,市场经济发达,当地学校体育场馆的开放也打上了市场的烙印。两年来,广州三分之一的城区学校采用了引入社会资源进行合作经营的管理模式。这种模式的最大特点就是,通过引入社会管理、社会服务、社会资金,使学校体育设施规范化、专业化、规模化地向公众开放。从某种程度上来看,通过这种合作经营管理模式,能破解安全、管理和物耗等难题。

  广州市天河区体育局局长王立平说,天河区大多数学校由于市场条件比较成熟,因此采用承包给专业公司进行管理的运营模式,并取得不错的效果。

  学校场馆对外开放有多种模式,相比于一般性的学校独自管理模式和与当地居委会联合治理等模式,社会承包经营模式的优势在哪儿?需要解决哪些问题?记者走访了天河区开放程度较好的广州市第18中学。

  教学为主开放为辅

  据校长房燕介绍,第18中学是天河区社区的配套学校。为了更好利用场馆,促进周边群众的健身,落实广州市《惠民66条》有关学校体育场馆开放的相关规定,2006年学校通过公开招标,与一家专业公司签订合同,开始了首期5年的场馆开放合作。两年来,双方互惠互利,取得双赢。总结原因,就是保持随时沟通,统一观念,着力解决场馆开放中的安全和管理等核心问题。

  观念上以教学为主,开放为辅。房校长说,学校要以教学为主,所以当时在签约时就已声明,白天学生上课期间,场馆不得向外界开放,外来车辆一律不得进入学校。晚上6时后和周末则由公司经营主管。“我们都保持沟通,有时周末学校要办运动会,或者区教育局、体育局要举办相关比赛,公司都能理解,不对外经营,腾出场地免费办赛。”

  公司承担重要责任

  在场地设施保养与维修、安全和管理等核心问题上,承办公司更是承担了重要责任。以前学校人手不够,资金不足,全校只有一名体育器材管理人员。开放后,承包公司在此基础上一口气聘请了5名工作人员,每人月工资都在1000元以上,分别是两名保安,一名场馆管理人员和两名清洁工。增加了一辆校车,免费接送前来健身的群众。一名保安在校门检查进出的车辆和人员,做好登记工作。另一名则负责看车和物品管理工作。难能可贵的是,两年来学校场馆开放没有一起安全事故。

  场地设施方面,公司花巨资修建标准的200米塑胶跑道,准备铺盖人造草皮的3000平方米足球场,2200多平方米的羽毛球馆和2000多平方米的篮球场。足球场、篮球场和羽毛球馆均装上漂亮的电灯,足球场每天浇水1吨以上。“学校场馆的租金是每月8000元,再加上每月维修保养费、水电费10000元以上,5名工作人员的工资,公司每个月的费用高达2万多,有时他们并不能完全盈利,但是我们都相互理解,共同发展,争取双赢。”房校长说,有了公司的承包,学校在场馆方面基本不用再投入资金,还能有创收,在管理上也不用花心思,因为公司的经营管理非常专业和系统,学校基本不用操心。

  本校师生享受优惠

  房校长说,去年学校遇到一个问题——以前学校老师、学生周末在学校打球免费,开放后,师生要在学校打球都要交费,他们都提意见,“我们本身学校的人,打球还要交费?”因此,学校领导跟公司经过协商,修改合同,进行人性化管理。开放期间,收学校师生极少数的费用,羽毛球馆共有13片场,专门为师生免费留2片,让学校老师学生随时可以打球。

  记者专门去看了羽毛球馆,此时老师正带着学生上羽毛球课。一名打完羽毛球的学生告诉记者:“场地开放后对我们影响不大,反而现在的羽毛球馆更大,更漂亮了,装上了电灯,晚上也可以打球,清洁工每晚6点前都打扫干净,晚上11点后又重新清洁。”

  天河区体育局局长王立平说,学校体育场馆要因校制宜,天河区类似第18中学开放模式的还有第47中学等。“我们会吸收成功经验,在探索中前进,在开放中不断完善,力争取得学校场馆利用和全民健身的双赢。”